Компенсація за пошкоджене та зруйноване житло (єВідновлення)

Оновлено: Липень 2026 · ⏱ 7 хв читання · Адвокат Олександр Осадько

Через збройну агресію РФ мільйони українців втратили або пошкодили житло. Держава запровадила механізм компенсації — програму «єВідновлення». Але процедура має нюанси: різні види компенсації для пошкодженого й знищеного житла, обстеження, комісії, строки, нормативи площі та вартості. Розуміння того, як подати заяву й на що можна претендувати, допомагає реально отримати відшкодування, а не загубитися в бюрократії.

Нижче — на яких підставах виникає право на компенсацію, чим відрізняється відшкодування за пошкоджене й зруйноване житло, як розраховують суму, які документи потрібні, як подати заяву й пройти обстеження, які строки, як діяти з майном на деокупованих територіях, які помилки ведуть до відмови та як її оскаржити.

Право на компенсацію: підстава

Компенсація регулюється Законом «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій». Ключове:.

• право має власник пошкодженого чи знищеного об'єкта нерухомості (квартира, житловий будинок, об'єкт незавершеного будівництва, садовий чи дачний будинок за визначених умов);
• підстава — пошкодження або знищення внаслідок бойових дій, терактів, диверсій, спричинених агресією РФ, починаючи з визначеної законом дати;
• факт пошкодження фіксується у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного;
• подати може власник особисто або через представника за довіреністю; спадкоємці — після оформлення спадщини;
• співвласники подають заяву разом або уповноважують одного з них;
• об'єкт має бути розташований на підконтрольній Україні території (для ТОТ діють особливі правила фіксації).

Пошкоджене чи знищене: різні види компенсації

Обсяг і форма компенсації залежать від ступеня пошкодження:.

• пошкоджене житло (яке можна відремонтувати) — компенсація у формі грошових коштів або будівельних матеріалів для ремонту; сума залежить від обсягу пошкоджень за нормативами;
• знищене житло (відновленню не підлягає) — компенсація у формі житлового сертифіката для придбання іншого житла або грошова компенсація на будівництво;
• житловий сертифікат — електронний документ, яким можна оплатити купівлю квартири/будинку чи інвестування в будівництво;
• грошова компенсація за пошкоджене — перераховується на спеціальний рахунок із цільовим використанням на ремонт;
• обмеження — компенсація надається в межах встановлених нормативів площі та вартості;
• доплата власника — якщо вартість обраного житла перевищує суму сертифіката, різницю власник доплачує самостійно.

Розмір компенсації та нормативи

Сума не є довільною — вона обчислюється за нормативами, затвердженими Кабінетом Міністрів:.

• для пошкодженого житла — виходячи з обсягу й вартості необхідного ремонту за визначеними будівельними нормативами;
• для знищеного житла — виходячи з нормативної площі та граничної вартості квадратного метра, що періодично переглядається;
• нормативна площа — базова норма на одну особу плюс додаткова площа на кожного члена сім'ї;
• гранична вартість квадратного метра встановлюється для розрахунку сертифіката;
• індексація й перегляд — нормативи оновлюються, тож суму варто звіряти на дату розгляду;
• перевищення нормативу — площа чи вартість понад норматив компенсації не підлягає.

Які документи потрібні

Щоб заява не зупинилася на першому етапі, підготуйте заздалегідь:.

• паспорт і РНОКПП заявника (власника);
• правовстановлюючі документи на житло — свідоцтво про право власності, договір купівлі-продажу, витяг з Державного реєстру речових прав;
• документи про пошкодження — акт обстеження, а за наявності — раніше подана через «Дію» заява-повідомлення про пошкодження;
• фото та відео пошкоджень із прив'язкою до дати;
• для спадкоємців — свідоцтво про право на спадщину;
• для представника — нотаріальна довіреність;
• реквізити рахунку в уповноваженому банку для зарахування коштів.

Як подати заяву: порядок дій

Заяву на компенсацію можна подати кількома способами:.

• крок 1 — через застосунок або портал «Дія» подати електронну заяву з прив'язкою до майна;
• альтернатива — через ЦНАП чи адміністратора, зручно для тих, хто не користується «Дією»;
• крок 2 — заяву реєструють, і вона потрапляє на розгляд комісії з розгляду питань щодо надання компенсації при органі місцевого самоврядування;
• крок 3 — за потреби призначається обстеження об'єкта;
• крок 4 — комісія ухвалює рішення про надання чи відмову;
• крок 5 — за пошкоджене житло кошти надходять на спеціальний рахунок, за знищене — активується житловий сертифікат.

Обстеження й фіксація пошкоджень

Для нарахування компенсації потрібна зафіксована оцінка пошкоджень:.

• акт обстеження об'єкта складається комісією; за потреби — огляд на місці;
• для пошкодженого житла визначається обсяг і вартість необхідного ремонту;
• фіксація в реєстрі — відомості вносяться до Державного реєстру пошкодженого та знищеного майна;
• раніше подана заява про пошкодження (зокрема через «Дію» під час подій) полегшує підтвердження факту;
• докази — фото, відео пошкоджень, довідки, свідчення сусідів, дані органів місцевого самоврядування.

Строки розгляду

Процедура має визначені етапи, і кожен займає час:.

• реєстрація заяви — після подання їй присвоюється номер у реєстрі;
• обстеження й розгляд комісією — у строки, встановлені порядком; за складних випадків строк може продовжуватися;
• рішення надсилається заявнику письмово або через «Дію»;
• виплата/активація сертифіката — після ухвалення позитивного рішення у визначений строк;
• оскарження — має свої процесуальні строки (до вищого органу або до адміністративного суду), тому зволікати не варто.

Майно на деокупованих і тимчасово окупованих територіях

Для майна, що постраждало на ТОТ чи деокупованих територіях, діють особливості:.

• фіксація ускладнена — доступ до об'єкта може бути обмежений через безпекову ситуацію;
• внесення до реєстру — варто подати повідомлення про пошкодження навіть за відсутності фізичного доступу;
• після деокупації — проводиться обстеження й уточнюється обсяг пошкоджень;
• збереження доказів — фото, відео, супутникові знімки, свідчення стануть у пригоді;
• відновлення документів — за втрати правовстановлюючих документів їх поновлюють через реєстри чи суд.

Типові помилки

Через ці помилки заявники втрачають час або отримують відмову:.

• не зафіксували пошкодження вчасно — без акта чи попередньої заяви факт важче довести;
• неповний пакет документів — відсутність правовстановлюючих документів чи підтвердження власності;
• плутанина «пошкоджене/знищене» — неправильна класифікація впливає на форму компенсації;
• ігнорування письмового рішення — без нього неможливо грамотно оскаржити відмову;
• пропуск строку оскарження — навіть за наявності підстав суд може відмовити через пропуск строку;
• очікування суми понад норматив — компенсація обмежена нормативами площі та вартості.

Відмова та оскарження

Якщо комісія відмовила або занизила компенсацію, є механізми захисту:.

• отримайте письмове рішення комісії з обґрунтуванням;
• оскарження — до вищого органу або до суду в порядку адміністративного судочинства (КАСУ);
• підстави — неправильна оцінка пошкоджень, безпідставна відмова, порушення процедури;
• повторне обстеження — можна вимагати за наявності нових доказів;
• судовий шлях — позов про зобов'язання надати компенсацію чи скасувати відмову.

З чого почати

Зберіть правовстановлюючі документи на житло та докази пошкодження (фото, відео, попередні заяви через «Дію»). Подайте заяву на компенсацію через «Дію» або ЦНАП. Дочекайтеся обстеження й рішення комісії: для пошкодженого житла отримаєте кошти чи матеріали на ремонт, для знищеного — житловий сертифікат у межах нормативів площі та вартості. Для майна на деокупованих територіях подайте повідомлення про пошкодження й збережіть докази — обстеження проведуть після відновлення доступу. За безпідставної відмови вчасно оскаржте рішення до вищого органу або суду. У складних випадках (спадщина, співвласність, майно на ТОТ) варто заздалегідь проконсультуватися з юристом.

Чим може допомогти адвокат

Питання, як-от «компенсація за пошкоджене та зруйноване житло (єВідновлення)», рідко бувають типовими: тут кожна виплата рахується, а відмови органів часто ґрунтуються на формальностях, які можна оскаржити. Адвокат Олександр Осадько проаналізує вашу ситуацію, чесно оцінить перспективи, підготує документи і візьме на себе спілкування із судом та іншою стороною. Це економить час, гроші й нерви, а головне — підвищує шанси на результат. Щоб отримати пораду саме для вашого випадку, зв'яжіться зі мною.

Докладніше про мій підхід до напряму пенсійних і соціальних спорів та про те, як будується робота, — на сторінці відповідної послуги.

Часті запитання

Ця стаття має загальний інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Кожна ситуація індивідуальна — щоб отримати пораду саме для вашого випадку, зв'яжіться з адвокатом.