Компенсація витрат за розміщення переселенців (прихисток ВПО)

Оновлено: Липень 2026 · ⏱ 8 хв читання · Адвокат Олександр Осадько

Компенсація витрат на безоплатне розміщення внутрішньо переміщених осіб виплачується за постановою Кабінету Міністрів України № 333. Багато українців безоплатно прихистили в себе переселенців — родини, які втратили житло через війну. Держава частково компенсує таким власникам житла витрати на комунальні послуги через програму «Прихисток»

Нижче — що таке компенсація за прихисток, хто має право її отримати, який розмір виплати, які умови й документи потрібні, як подати заяву, які строки, які помилки ведуть до відмови та як її оскаржити.

Що таке компенсація за прихисток

Компенсація надається за порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів, для підтримки тих, хто безоплатно розмістив ВПО. Її суть — часткове відшкодування комунальних витрат власнику житла.

• суть — часткова компенсація власнику витрат, пов'язаних із безоплатним розміщенням переселенців (передусім комунальних);
• отримувач — фізична особа, власник або користувач житла, що прихистив ВПО;
• умова безоплатності — ВПО не сплачують за проживання (інакше це оренда, а не прихисток);
• джерело — державний та місцеві бюджети;
• адміністрування — органи місцевого самоврядування;
• мета — стимулювати безоплатне розміщення переселенців.

Хто має право на компенсацію

Право на виплату мають власники чи користувачі житла, які безоплатно розмістили переселенців. Ключова умова — статус ВПО у розміщених осіб. Право на компенсацію мають власники або наймачі житла, які безоплатно розмістили внутрішньо переміщених осіб і подали заяву в порядку постанови Кабінету Міністрів України № 333.

• власники житла (будинку, квартири, іншого придатного для проживання приміщення);
• особи, які безоплатно надали житло для проживання внутрішньо переміщеним особам;
• за умови — розміщені особи мають статус ВПО (довідку про взяття на облік);
• реєстрація факту розміщення в установленому порядку;
• обмеження — компенсація не надається, якщо за проживання стягується плата;
• підтвердження права на житло — документами власності чи користування.

Розмір виплати

Розмір компенсації визначається порядком програми й залежить від кількості розміщених осіб. Це фіксована сума за особу за визначений період. Розмір компенсації встановлює постанова Кабінету Міністрів України № 333 — фіксована сума на місяць за кожну розміщену особу з визначеним лімітом на одне житлове приміщення.

• фіксована сума за кожну розміщену особу за визначений період (як правило, за місяць);
• залежність від кількості розміщених ВПО;
• цільове призначення — компенсація комунальних витрат, спожитих у зв'язку з проживанням переселенців;
• період виплати — за фактичні місяці розміщення в межах дії програми;
• можливі зміни — розмір і умови періодично переглядаються урядом;
• перевірка — актуальні суми варто уточнювати перед поданням.

Необхідні документи

Для оформлення компенсації підготуйте документи про себе, житло та розміщених осіб. Неповний пакет — найчастіша причина затримки. До заяви додають інформацію про розміщених осіб та їхні довідки ВПО, видані за ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

• заява про надання компенсації за встановленою формою;
• паспорт і РНОКПП заявника (власника житла);
• документи на житло — підтвердження права власності чи користування;
• відомості про розміщених ВПО — їхні дані та довідки про взяття на облік переселенця;
• реквізити банківського рахунку для зарахування компенсації;
• за потреби — документи про склад та кількість розміщених осіб.

Порядок подання заяви

Процедура складається з кількох кроків і завершується перерахуванням коштів. Можлива перевірка факту проживання. Заяву подають до органу місцевого самоврядування або через ЦНАП; рішення про призначення ухвалює уповноважений орган у строк, встановлений постановою № 333.

• крок 1 — переконайтеся, що розміщені особи мають статус ВПО;
• крок 2 — зберіть документи на житло й дані переселенців;
• крок 3 — подайте заяву до органу місцевого самоврядування за місцем розташування житла;
• крок 4 — заяву розглядають, факт розміщення перевіряють (можливе обстеження);
• крок 5 — за позитивного рішення компенсацію перераховують на рахунок;
• крок 6 — за потреби подавайте заяву за наступні періоди розміщення.

Строки

Компенсація надається за фактичні місяці розміщення в межах дії програми. Строки подання й розгляду встановлює порядок.

• період — за фактичні місяці безоплатного розміщення ВПО;
• подання — у строки, визначені порядком для відповідного періоду;
• розгляд — органом місцевого самоврядування у встановлений строк;
• виплата — після позитивного рішення;
• пропуск строку подання за період — втрата компенсації за нього;
• дія програми — обмежена в часі й може продовжуватися урядом.

Типові помилки та відмови

Найпоширеніші причини відмов пов'язані з платністю проживання чи статусом розміщених осіб. Їх варто виключити заздалегідь.

• стягнення плати за проживання — розміщення не вважається безоплатним прихистком;
• розміщені особи без статусу ВПО — немає підстави для компенсації;
• неповний пакет документів або помилки в даних;
• фактичне непроживання ВПО за адресою — виявляється під час перевірки;
• пропуск строку подання заяви за період;
• помилкові реквізити рахунку — затримка зарахування.

Оскарження відмови

Якщо у компенсації відмовили безпідставно, рішення можна оскаржити. Часто достатньо усунути формальний недолік. Відмову у призначенні компенсації оскаржують до адміністративного суду за правилами КАС України.

• з'ясуйте причину — отримайте письмове рішення органу;
• усуньте недолік — додайте довідку ВПО, виправте дані;
• повторне подання — після усунення причин;
• оскарження — до вищого органу або до адміністративного суду;
• докази — підтвердження безоплатного проживання ВПО за адресою;
• строки — дотримуйтесь строків оскарження.

Умови безоплатності розміщення

Ключова умова компенсації — саме безоплатне розміщення переселенців. Будь-яка плата за проживання позбавляє права на виплату.

• безоплатність — ВПО не сплачують власнику за проживання;
• відмінність від оренди — за наявності орендної плати компенсація не надається;
• комунальні витрати — саме їх частково відшкодовує держава власнику;
• добровільність — власник розміщує переселенців за власним рішенням;
• перевірка — факт безоплатності може перевірятися органом;
• договір — за бажання сторони можуть оформити безоплатне користування письмово;
• відповідальність — за недостовірні відомості кошти можуть стягнути назад.

Взаємодія з іншими виплатами

Компенсація за прихисток не замінює виплат самим переселенцям. Це окрема підтримка власника житла. Компенсація за розміщення ВПО не враховується як дохід при призначенні житлової субсидії та державної соціальної допомоги.

• окремо від допомоги ВПО — переселенці отримують власні виплати незалежно;
• субсидія власника — призначається за загальними правилами й не виключає компенсації;
• гуманітарна допомога — не впливає на право на компенсацію;
• кілька родин — компенсація рахується за кількістю розміщених осіб;
• зміна складу розміщених — впливає на розмір за наступні періоди;
• облік — власник повідомляє про зміни у кількості мешканців;
• прозорість — усі відомості мають відповідати фактичному стану.

З чого почати

Спершу переконайтеся, що переселенці, яких ви прихистили, мають довідку про взяття на облік ВПО, і що ви не стягуєте з них плату за проживання, — інакше це оренда, а не прихисток, і право на компенсацію не виникає. Зберіть документи на житло, дані розміщених осіб і реквізити рахунку. Подайте заяву до органу місцевого самоврядування за місцем розташування житла — саме він адмініструє виплати й перевіряє факт проживання. За відмови з'ясуйте її причину письмово: часто достатньо усунути недолік (додати довідку ВПО, виправити дані) й подати заяву повторно, а за безпідставної відмови — оскаржити її. Уточнюйте актуальні розмір і умови програми, бо вони періодично змінюються. Пам'ятайте, що компенсація за прихисток і власні виплати переселенцям — це різні речі, які не виключають одна одну, тож розміщені у вас ВПО й далі отримують свою допомогу. Зберігайте всі документи про безоплатне проживання й вчасно повідомляйте орган про зміну кількості мешканців, щоб виплата не припинилася. Якщо орган місцевого самоврядування безпідставно затягує розгляд чи відмовляє, наполягайте на письмовому рішенні та за потреби звертайтеся до суду за захистом свого права на компенсацію. Уточнюйте актуальні розмір і строки у своєму органі місцевого самоврядування, оскільки умови програми періодично переглядаються урядом.

Чим може допомогти адвокат

Питання, як-от «компенсація витрат за розміщення переселенців (прихисток ВПО)», рідко бувають типовими: тут кожна виплата рахується, а відмови органів часто ґрунтуються на формальностях, які можна оскаржити. Адвокат Олександр Осадько проаналізує вашу ситуацію, чесно оцінить перспективи, підготує документи і візьме на себе спілкування із судом та іншою стороною. Це економить час, гроші й нерви, а головне — підвищує шанси на результат. Щоб отримати пораду саме для вашого випадку, зв'яжіться зі мною.

Такі справи я веду в межах напряму пенсійних і соціальних спорів: на сторінці послуги описано підхід, етапи роботи й типові ситуації.

Часті запитання

Ця стаття має загальний інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Кожна ситуація індивідуальна — щоб отримати пораду саме для вашого випадку, зв'яжіться з адвокатом.